应急管理工作是安全生产的重要组成部分,对维持行业稳定具有重要的意义。面对日益复杂的道路运输行业形势,温州市运管局认真梳理相关工作,落实各项措施,确保全市道路运输行业安全平稳。
一是健全组织体系,落实工作责任。按照“预防为主、属地管理、分级负责、行业指导”的原则,年初市局制定印发了《关于做好2016年全市道路运输行业“三防”工作的通知》(温运[2016]42号),督促各级道路运输管理机构和各级道路运输企业进一步健全了应急管理工作体系,成立了应急(三防)组织指挥机构,进一步完善了以行政首长负责制为核心的各项责任制,落实了应急管理工作中的行业监管责任和企业主体责任。
二是完善预案体系,强化预警机制。针对可能出现的自然灾害和事故灾难以及汛期、台风及突发事件等,今年7月市局修订印发了《温州市道路运输行业“三防”工作应急预案》(温运安[2016]10号),增强了“三防”应急预案的科学性、实用性和可操作性。督促各级道路运输管理机构和道路运输企业对“三防”、“突发公共事件应急保障”等各类应急预案进行了不同程度的修订、完善,使全市道路运输行业的应急救援体系得到了进一步的完善、提升。为提高应急救援的实战能力,在今年的“安全生产月”期间,全市道路运输系统根据应急预案,开展了30多次规模不等的应急演练活动。
三是配置必需设施,健全抢险队伍。根据应急(三防)工作要求,全市运管系统共组建了33支“应急抢险小组”,由240名应急抢险人员组成。为抢险小组成员配置了应急通信、应急车辆、反光背心等设施设备;预备了抢险机械设备7台套、应急客车186辆、应急货车70辆。专门设立了“三防应急值班室”,用于特殊时期的应急指挥作战场所;建立应急值班备勤制度,在台风、寒潮等极端天气和国家重大活动等特殊时期,在局机关常规行政值班的基础上,增加应急值班备勤。加强对抢险队伍的培训,通过组织开展应急联动演习,使各应急联动人员进一步熟悉应急出动流程和应急处置方法,提高抢险队伍人员的实战能力。
四是强化检查督促,严肃防汛纪律。制定印发《关于做好防御寒潮及雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》(温运安办[2016]12号),督促企业根据天气情况及时开展相关应对工作。在极端天气期间,及时接收省市气象部门重要气象信息,迅速通过短信、邮件、传真等方式转达到各道路运输企业,并做出预警,督促企业根据气象变化及时调整行车计划,在必要时停班停线,确保道路运输行业安全。加强对“三防”等应急工作的督查,在台风、汛期、寒潮等极端天气和国家重大活动来临之前,由局各班子成员带队前往各主要客货站场和各级运管局开展督查,督促各项工作落实到位。